رخص التعدين في المملكة العربية السعودية يتم منحها للمستثمر، وهي التي تعطيه الحق في التعدين واستغلال المعادن المحددة من الفئتين، ويمكن كذلك نقل وبيع المعادن التي قد تم استعمالها مع كافة الحقوق التشغيلية، ومن خلال موقعنا ركن القانون سنوضح لك أنواع الرخص التعدينية، وكيفية الحصول عليها في السعودية.
رخص التعدين
يعتبر قطاع التعدين في المملكة العربية العربية السعودية من أهم القطاعات الجاذبة للمستثمرين العالميين والمحليين، وذلك لعدة أسباب كاللوائح التنظيمية الحديثة المشجعة، والموارد المعدنية الغنية، والحوافز الحكومية الكبيرة.
ويعتبر قطاع التعدين من القطاعات ذات القيمة الاستثمارية العالية، ولقد تجاوزت قيمة الاستثمارات في هذا القطاع نحو حوالي 80 مليار دولار، ولقد أصبح من السهل الآن تأسيس الأعمال بالقطاعات السعودية من أي وقت مضى بسبب الجهود المشهودة.
الحوافز الحكومية المقدمة للمستثمرين
المملكة العربية السعودية تمنح العديد من الحوافز التي تجذب الاستثمارات في قطاع التعدين، وتتضمن تلك الحوافز ما يلي:
- التراخيص الواضحة: وتكون في إطار قانوني واضح وقابل للتنبؤ، ويكون مكمل بمنصات رقمية ملائمة للمستثمرين.
- الإعفاءات الضريبية: يتم تخفيض معدلات ضريبة الشركات والحصول على إعفاءات من الرسوم الجمركية لاستيراد معدات التعدين.
- دعم التمويل: صندوق التنمية الصناعية السعودي يقدم قروضًا بأسعار وفوائد تنافسية للبنية التحتية المرتبطة بالتعدين.
- استثمارات البنية التحتية: يتم تطوير الموانئ وشبكات الموانئ والنقل ومرافق الطاقة من أجل دعم أنشطة التعدين.
أنواع الرخص التعدينية
تتمثل أنواع الرخص التعدينية فيما يلي:
- رخصة الاستكشاف: وهي رخصة يتم منحها للجهات التي ترغب في استكشاف المعادن بمنطقة محددة، وللحصول عليها يجب تقديم دراسة جدوى اقتصادية لذلك الاستكشاف.
- رخصة التعدين: يتم منحها للجهات الراغبة في استخراج المعادن بعد أن تنجح عملية الاستكشاف، وتتضمن الطلبات تفاصيل عن خطة العمل بالإضافة للمعدات التي يتم استخدامها.
خطوات الحصول على الرخص التعدينية
للحصول على رخص تعدينية في المملكة العربية السعودية يجب اتباع الخطوات التالية:
- إعداد المستندات المطلوبة التي تتمثل في إثبات الملكية أو حق استغلال المنطقة المستهدفة، ودراسة جدوى مفصلة، وطلب رسمي للحصول على الرخصة، وخطط العمل والمعدات المستخدمة.
- التقديم على الرخصة من خلال وزارة الصناعة والثروة المعدنية، ويتم مراجعة كافة المستندات من أجل التأكد من استيفائها للشروط المطلوبة.
- بعد أن يتم تقديم الطلب فإن الوزارة تقوم بإجراء تقييم للموقع وللخطط المقدمة، ويتضمن التقييم زيارة الموقع وتقييم الجدوى الاقتصادية كذلك.
- عند الموافقة على الطلب فإنه يتم إصدار الرخصة، ويمكن للجهة البدء في عمليات التعدين وفقًا للشروط المحددة.
الالتزامات القانونية
يجب على حاملي الرخص التعدينية الالتزام باللوائح المحلية والقوانين الدولية المرتبطة بالتعدين، وتشمل تلك الالتزامات ما يلي:
- دفع الرسوم والضرائب.
- حماية البيئة.
- الالتزام بمعايير السلامة.
أهمية الرخص التعدينية
الرخص التعدينية تساهم في تنظيم قطاع التعدين، وتبرز أهميتها فيما يلي:
- تعزيز الاقتصاد الوطني.
- جذب الاستثمارات.
- توفير فرص عمل جديدة.
تحديات الحصول على الرخص التعدينية
هناك تحديات يواجهها المستثمرون عند الرغبة في الحصول على رخصة تعدينية، وتتمثل فيما يلي:
- البيروقراطية: تعتبر الإجراءات البيروقراطية واحدة من التحديات التي يواجهها المتقدمون، وذلك بسبب أن العملية قد تحتاج لوقت طويل أحيانًا، وذلك يؤثر على الجدول الزمني الخاص بالمشاريع.
- التكاليف: قد تكون التكاليف الخاصة بالحصول على الرخصة مرتفعة، وذلك بالنسبة للشركات المتوسطة والصغيرة.
طلب إصدار رخص التعدين
يمكن للمستثمر إصدار رخص التعدين من خلال تلك الخدمة، ومدة الرخصة التعدينية لا تتعدى الثلاثون عامًا، ويتطلب إصدار الطلب تقديم المستندات المطلوبة:
- تعبئة النموذج المعد.
- دراسة خاصة بالأثر الاجتماعي والبيئة من وزارة البيئة والمياه والزراعة.
- تقديم ضمان مالي من أجل إعادة التأهيل والإغلاق.
- خطة إعادة تأهيل للموقع والإغلاق وذلك طبقًا لما تحدده اللوائح، وتتضمن تكلفة إعادة تأهيل الموقع والإغلاق دراسة للجدوى الاقتصادية للمشروع، ويتضمن ذلك المساهمة في تنمية المجتمعات المحلية التي تقع ضمن موقع الرخصة أو بقربها.
- تقديم ما يثبت القدرة المالية والكفاءة الفنية اللازمة للقيام بعمليات النشاط التعديني المقترحة بكفاءة واقتدار، وذلك وفقًا للمتطلبات الموضحة بالنظام واللائحة.
شروط طلب إصدار رخص التعدين
بعد التعرف على المستندات اللازمة لإصدار رخصة تعدين، فإنه من شروط الإصدار ما يلي:
- موقع الطلب يجب أن يكون داخل موقع رخصة كشف سارية.
- استيفاء كافة التزامات رخصة الكشف.
- توافر القدرة المالية والكفاية الفنية طبقًا لنوع الرخصة المطلوبة.
- إفصاح المسؤول التنفيذي لمقدم الطلب أنه لم يتم إدانته مسبقًا بأي جريمة جنائية في خلال السنوات الثلاث الماضية.
- أن يفصح بأنه لم يشهر إفلاسه أو أنه قد خضع لأي إجراء من إجراءات نظام الإفلاس.
- شخصية مقدم الطلب يجب أن تكون مسجلة طبقًا لأنظمة المملكة.
- القيام بدفع رسوم طلب الرخصة واستيفاء المتطلبات الأخرى من أجل منح تلك الرخصة طبقًا لما تحدده اللوائح.
رسوم إصدار رخصة التعدين
حتى يتم إصدار رخصة تعدين في المملكة العربية السعودية، فإنه يتم دفع الرسوم التالية:
- رسوم تقديم الطلب: عشرة آلاف ريال سعودي.
- رسوم إصدار الرخصة: عشرون ألف ريال سعودي.
- رسوم الإيجار السطحي: عشرة آلاف ريال سعودي لكل كيلو متر مربع سنويًا.
طريقة تجديد رخصة التعدين
يمكن تقديم طلب تجديد رخصة قبل أن تنتهي صلاحية الرخصة بمدة لا تقل عن 180 يومًا من تاريخ انتهاء الصلاحية من خلال منصة تعدين الإلكترونية، وللتقديم يتم اتباع الإجراءات التالية:
- القيام بتعبئة نموذج طلب التجديد الإلكتروني.
- تقديم التصريح البيئي.
- إرفاق دراسة الجدوى الاقتصادية.
- تعبئة نموذج خطة العمل.
- تقديم الضمان المالي.
- إرفاق خطة لإعادة التأهيل والإغلاق.
- تعبئة نموذج خطة لإدارة الأثر البيئي والاجتماعي.
البت في طلب رخصة التعدين في السعودية
وفقًا للمادة الثالثة والثلاثين من لائحة نظام الاستثمار التعديني السعودي، فإنها أوضحت كافة الإجراءات المتبعة عند البت في طلب رخصة التعدين التي يتم تقديمها في المملكة لدى وزارة الصناعة والثروة المعدنية.
وعند استكمال المتطلبات المنصوص عليها، فإن الوزارة تقوم بتزويد مقدم الطلب بإشعار استلام الطلب وتاريخه ورقمه عند سداد رسوم تقديم الطلب.
ويحق للوزارة قبل أن تتخذ قرار بشأن الطلب المقدم طلب معلومات إضافية بما في ذلك أي إيضاحات إضافية متعلقة بالقدرة الفنية أو المالية، وفي خلال ستين يومًا يحق للوزارة اعتماد دراسة الأثر البيئي والاجتماعي من الجهة المختصة، واتخاذ قرار ما إذا سيتم قبول الطلب ومنح رخصة التعدين عندما يكون المتقدم مستوفي لكافة المتطلبات المنصوص عليها إشعارًا.
أو يتم القيام بإشعار مقدم الطلب رفض طلبه لعدم استيفاء المتطلبات وإشعاره بأسباب الرفض، وذلك وفقًا لنص المادة السابعة عشرة من نظام الاستثمار التعديني السعودي والتي قد أقرت بعدم رفض الطلب إلا بناءً على أسباب مكتوبة وواضحة.
من حق الوزارة إشعار مقدم الطلب بطلب وقت إضافي من أجل النظر في الطلب، وذلك لأسباب قد تم توضيحها بالمادة الثالثة والثلاثين من لائحة النظام، ولقد تم توضيح حق الوزارة في الاستعانة بأشخاص من ذوي الخبرة من أجل مراجعة طلب الحصول على رخصة التعدين والتوصية في حال كان مقدم الطلب قد استوفى متطلبات الحصول على الرخصة.
تقديم طلب معدل لطلب رخصة التعدين في السعودية
يقوم مقدم الطلب بتقديم الطلب المعدل عندما يتم إشعاره من قبل وزارة الصناعة والثروة المعدنية برفض الطلب بسبب عدم استيفاء المتطلبات، ويتم منح مقدم الطلب ستين يومًا من تاريخ الإشعار من أجل تزويد الوزارة بكل المتطلبات ولتقديم طلب التعديل وفقًا للنموذج المعد له.
وتلتزم الوزارة في خلال 30 يومًا من تقديم الطلب بقبول أو رفض الطلب والقيام بإشعار مقدم الطلب بالقرار الذي تم اتخاذه، وإذا رفضت الوزارة الطلب تقوم بإشعار المتقدم بأسباب رفض الطلب، ومن أسباب الرفض عدم تقديم الطلب خلال ستين يومًا من تاريخ إشعاره، أو أنه لم يستوفِ المتطلبات المنصوص عليها بالنظام واللائحة والنموذج الذي قد عد لذلك بعد أن تم منحه المهلة المحددة.
الأسئلة الشائعة
ما هي خدمات التعدين؟
هي خدمات تدعم أنشطة التعدين، وخدمات التوظيف، وكذلك تأجير المعدات، والاستشارات، وطاقم العمل الميداني.
ما هي شروط الحصول على رخصة التعدين؟
توفر الكفاية الفنية والقدرة المالية عند الشخص، ودفع الرسوم المطلوبة، وأن يكون مقدم الطلب في شركة مسجلة وفقًا لأنظمة المملكة.
ما هي خدمة التخلي عن رخصة التعدين؟
تتيح خدمة التخلي عن رخصة التعدين للمستثمر التنازل عن موقع الرخصة بشكل جزئي أو كلي.
للحصول على رخص التعدين هناك مجموعة من الخطوات الدقيقة والمهمة التي يجب اتباعها من أجل الحصول عليها، ويجب أن يتم الالتزام باللوائح والقوانين المفروضة في النظام السعودي.